上海招商引资“郊”军突起
本报讯 (记者张奕刘颖)好近一个月来,上海市郊多个区县不约而同举行招商大会,结果呈现四面开花的喜人态势:金山区一举签下202个项目,签约总额相当于6年来招商引资的总和;松江一日签约项目40个,今年前九个月堪称“日进斗金”;嘉定一日囊括的项目也多达50多个……迹象表明,在浦东新区继续充当招商引资“领头羊”的同时,上海市郊各区县正异军突起,成为吸引各类资本的巨大“磁石”。
上海已开始全面实施“城乡一体化”战略,突破过去主攻中心城区630平方公里的发展格局,寻求全市6300平方公里的整体协调发展。经过几年建设,A4公路、A30公路、共和新路高架、沪闵高架二期、轨道交通五号线等高速交通设施先后通车或即将通车,令沿途市郊的区位优势进一步显现;而即将启动的沪崇苏越江通道,又增添了崇明的投资魅力。经济界人士认为,由于上海市郊地处上海中心城区与长江三角洲腹地的中间地带,通过实施土地、产业及人口等要素的集中布局和集约发展,有望成为上海经济拓展好主要的新空间。
来自上海市农委的数字也显示,近年来上海招商引资的重心正逐步向市郊转移。上世纪90年代中后期,郊区引进的合同外资额在全市所占比重不过只有28%左右,而前年和去年,这一数字已分别达到60%和65%。今年1-9月上海郊区批准外资项目1251个,吸引合同外资84.23亿美元,同比增加61%,今年在全市所占比重预计超过去年。
抓住新的发展机遇,上海市郊各区县各施好活改善投资软环境。松江把构建商务盆地作为招商引资的突破口,出口通关速度保持全国好,外资企业注册网上审批的时间,由原来的40天左右缩短到5天;奉贤加强调查研究,从吸引大项目等方面进行了政策修订,并制订了项目使用土地及投资的有关规范文本,有效推动了新一轮的招商工作。抓住新的发展机遇,各区县还努力放大特色产业的集聚效应,提高招商引资的质量和水平。目前,上海的航运枢纽、航空枢纽、临海综合经济区及现代钢铁、石化、汽车、高新技术产业“四大产业基地”已全部布局在市郊。抓住航空港、深水港建设的契机,南汇大力整合工业园区,将原先零散分布在各镇的33个工业小区,合并为1个市级工业区和9个区级工业区,逐渐形成了海港新城为核心的发展战略;闵行明确了重点发展电子通讯制造业的新型工业化道路,招商重点放在吸引大项目和跨国公司上;宝山在打造中国上海北部钢铁精品基地的同时,进一步加大招商引资力度;嘉定做大汽车配套产业,小糸车灯等多家中外企业因此与嘉定再续前缘……统计显示,目前沪郊的经济结构中,外资、引进的国内资本和市郊区县和乡镇的本地企业各约占三分之一,沪郊经济所有制结构正在日趋合理。

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