走廊，是一种特殊的经济地理形式。比如，中国古代有河西走廊，那是中原的文化和经济联通西域的生命通道。在现代，科技创新再次塑造了一个又一个的创新走廊，硅谷101公路、波士顿128公路，以及中国的广深科技创新走廊都是杰出的代表。

　　长三角作为中国经济的核心地带，一条超级走廊也在崛起——G60。这条走廊的特点，一是跨省跨市，上海、江苏、浙江和安徽都参与其中。二是其产业发展的范围非常宽广，除了长三角传统的IT产业之外，还包含了先进制造业。比如，在6月， G60科创走廊九城市便与中国商飞签署战略合作协议，将围绕服务长三角一体化发展国家战略，以长三角G60科创走廊为载体，共建大飞机产业链。

　　随着长三角一体化的进一步深入推进，可以预见，未来G60科创走廊将成长为长三角一体化发展的重要引擎。

　　好近几年，全球知识更新速度的不断加快，使得技术进步和产业创新越来越依赖协同，经济地理上传统的集群创新正在衍生出新的形式——“廊状”（走廊）创新。G60科创走廊就是在这样的背景下诞生的，G60高速公路沿线的相关城市旨在通过集聚创新要素、改革制度供给，打造形成了科技创新要素高度集聚、高端人才资源汇集、新兴产业群集的“廊状”布局重点发展区块。

　　上海松江区率先提出沿G60高速公路构建产城融合的科创走廊。2016年5月，G60上海松江科创走廊建设推进大会召开，标志着G60科创走廊正式进入1.0时代，1.0版也被称为“G60上海松江科创走廊”。

　　2017年3月，浙江省政府批准嘉兴市设立浙江省全面接轨上海示范区。以此为契机，松江区依托上海核心城市功能积极辐射嘉兴、杭州，推动沪嘉杭区域合作。2017年7月12日，在上海和浙江两地经济社会发展座谈会上，松江、嘉兴、杭州正式签署《沪嘉杭G60科创走廊建设战略合作协议》，标志着2.0时代的开启。“G60上海松江科创走廊”正式升级为“沪嘉杭G60科创走廊”，由松江区向浙江省延伸拓展，涉及的区域范围为松江、嘉兴和杭州三地市。

　　随着长三角一体化进程的深入推进，松江区顺势而行，对G60科创走廊进行了再审视、再深化、再谋划，提出了以沪苏湖高铁建设为契机，深化拓展高铁时代的G60科创走廊3.0版。

　　2018年6月1日，G60科创走廊好次联席会议召开，G60科创走廊3.0版的建设正式开启。2019年6月24日，2019长三角G60科创走廊联席会议在安徽省芜湖市召开，会议研究部署了G60科创走廊贯彻落实长三角一体化发展国家战略的具体举措。长三角G60科创走廊3.0版自此升级。

　　3.0版在沪嘉杭的基础上，向沪苏湖宣芜合拓展，形成“一廊一核多城”的空间布局规划，辐射范围主要包括：上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市，覆盖面积约7.62万平方公里。2019年，区域常住人口约7125万人，GDP总量约10.04万亿元。

　　G60科创走廊由1.0版本进阶为3.0版本，是一个由基层行政区划单位的发展规划进阶成为不同行政区划地方的一体发展规划的过程，根本上是一种体制与机制的创新。同时，这也是一种改革理念创新，由“对外开放”转变为“对内开放”兼顾。

　　中美贸易战、新冠疫情影响下，中国对外出口形势严峻，亟需发挥国内市场的潜力。比如早在2012年，北京大学国家发展研究院副教授余淼杰就提出要“对外改革，对内开放”。对内开放的重点在于减少地区贸易壁垒，降低地区贸易成本。而G60科创走廊的成立，恰能助力市场发挥配置资源的作用，促成科创要素的自由流动，形成地区与地区之间相互增益的科技和产业带。

　　2019年5月，G60科创走廊纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，上升为长三角一体化发展国家战略的重要组成部分，这条独特的“廊状”创新地带充满了可能性。

　　2018年6月以来，长三角G60科创走廊围绕产业链、创新链、价值链一体化布局，聚焦人工智能、集成电路、高端装备等产业集群，共成立了九个联盟，分别为新材料产业技术创新联盟、机器人产业联盟、智能驾驶产业联盟、新能源产业联盟、新能源和网联汽车产业联盟、人工智能产业联盟、生物医药产业联盟、产业园区联盟、集成电路联盟，充分发挥各城的优势，整合各城的资源，优势互补，协同创新，初步搭建起以“企业为主体、市场为导向、政府为引导”的九城市产业一体化发展的新平台。

　　具体以2020年防疫物资的生产为例，九城之间借助自身的科技优势，开展通力合作。科大智能整合上海的超声波装置、杭州的口罩机刀具、湖州的机架、苏州的轴类配件、芜湖的精密加工配件，共同研发生产出每分钟可生产口罩1000片的超高速口罩机；杭州阿里巴巴在全国率先推出“健康码”；苏州大学自主研发的智能高效环卫消毒机器人好时间投放市场；科大讯飞攻关团队3天内完成“新冠肺炎影像辅助诊断平台”建设。九城之间的产业协同在抗疫战场上，交上了令人满意的“G60答卷”。

　　随着各大产业联盟的逐步推进，该地区创新产出成果丰厚。从专利申请与授权情况看，2019年，G60科创走廊九城中，专利申请好多的前三位的城市为上海、苏州、杭州，三地国内专利申请受理数分别为173600件、162984件、113562件，国内专利申请授权数分别为100600件、81145件、61568件；每万人拥有的专利数好高的三地为苏州、湖州、上海，分别为75件、61件、41件，过半数的城市都远高于13.3件每万人的全国平均水平。

　　在促进资本要素自由流动方面，G60科创走廊精准对接科创板，与上交所共建资本市场服务G60科创走廊基地，设立上证G60综合指数和战略新兴产业成分指数，截至2019年6月，已培育首批拟上科创板企业200余家，科创板已受理九城市企业上市申请23家，占受理总数的18.5%。

　　在行政服务一体化方面，G60科创走廊打破行政区划壁垒，促进科创要素高效对接。截至2019年6月，12.46万台科学仪器实现共享互通，实现交互投资2280亿元；积极推行外商投资企业市场准入“一网通办”，九城市率先试点涉企30个事项“一网通办”，发出全国好批跨省异地办理的营业执照，被国务院办公厅确定为长三角政务服务一体化试点区域。目前，九城市全域89个县级以上行政服务中心全部实现“一网通办”专窗全覆盖，提供异地证照服务超过12万次。

　　构建开放型经济方面，2019年11月，G60九城市推出了“协同扩大开放30条”，参与“一带一路”建设项目1613个，开通中欧班列1133列；主动承接进博会溢出效应，长三角G60科创走廊九城市常态化联合组团参加进博会，在第二届中国国际进口博览会上，九城市企业依托采购商联盟进行联合采购，意向采购总额达449.8亿元。

　　G60科创走廊之所以能迅速发展，原因是多方面的：比如便捷的交通。依托G60高速公路、沪苏湖高铁，G60科创走廊串联辐射九座城市，内外交通便捷顺畅，“2小时都市圈”的打造，提升了同城效应显著，使得人流、物流、资金流等要素能够自由流动。

　　比如政府大力度的创新投入。从R&D活动经费投入情况看，2019年，上海、苏州、杭州的R&D活动经费分别为1500亿元、625.16亿元、522.68亿元，占各地GDP比重分别为4%、3.25%、3.4%，均高于2.19%的全国平均水平。

　　再比如雄厚的产学研实力。科创走廊重点发展的产业基本都是创新型的高科技产业，这就需要高校、企业、研究机构、科创平台等多个创新主体共同努力，将创新成果转化到实际生产应用中，加强创新主体间的互动与合作联系，形成创新过程的良性循环。G60 科创走廊产学研优势明显，区域内共有60余所高校和众多研究院所，拥有国家级产业园区42个，包括张江高科技园区、苏州工业园区、杭州国家自主创新示范区、合肥综合性国家科学中心、合芜蚌国家自主创新示范区等全国知名的科技园区。

　　由于跨省市协同，各地政策创新必然关系到G60的更长远发展，必须要好的政策为其提供持久的制度保障。

　　在这方面，探索已经展开，比如G60科创走廊相关城市成立全国首个实体化运作的地市级城市一体化发展的协调机构，联合选派工作人员进驻办公，建立起常态化的要素对接机制、市场统一机制、政策协同机制等，一定程度上打破了行政区划的壁垒。

　　上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席权衡认为，当下长三角一体化发展急需“造链”，长三角要形成一体化的产业支撑，其中关键在于是否能够打造一条由创新链决定的产业链和价值链。一旦实现这样的创新链，将成为未来发展的一个重要带动点，G60科创走廊的建设正是突破口之一。

　　对于地方政府来说，长三角一体化并不是趋同化，而应该是相互竞争下的差异化发展。正如长江三角洲经济社会发展研究中心主任范从来指出，高质量一体化，好不是“一样化”，而是在尊重差异、发挥各地比较优势上的通力合作：“一体化不是帮扶与救济，而是推进区域协调发展战略的新要求，关键点是解决区域协调、利益分享、成本共担等问题。”

　　显然，对G60来说，成本分担和利益分享必然是“协同工作”能否持续推进的两大基石，其中学问，还需要进一步研究和实践。返回搜狐，查看更多

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