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松江新城“新”在哪里?从定位、产业、生活、治理四方面详解

  6月21日,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,邀请松江区委书记程向民介绍《松江新城“十四五”规划建设行动方案》相关情况。松江区委副书记、区长李谦,松江区委常委、副区长赵勇,上海铁路枢纽建设指挥部副指挥长王伟志出席发布会,共同回答记者提问。

  发布会透露,好个“新”:新定位,坚持高标准规划。松江将增创“一廊一轴两核”空间发展优势。

  一廊:即长三角G60科创走廊,这是国家战略重要平台,体现科创驱动新城发展的要义,要强化高水平科技自立自强,形成若干个具有世界影响力的产业集群。

  两核:其一是“松江枢纽”核心功能区,松江枢纽核心功能区原先是松江南站,现在已经在规划战略层面上升为国家和城市重要枢纽。其二是“双城融合”核心功能区。松江拥有13所大学、十余万师生,推动松江新府城和松江大学城深度融合,强化G60科创走廊大学科技园创新策源功能,促进现代服务业和总部经济加速发展。

  “十三五”期间,松江区全社会R&D投入强度(R&D经费与GDP的比值)由3.58%上升到4.32%,高新技术企业增长3.7倍,集聚国家级、市级专精特新企业393家,今年上半年,战新产业占规上工业比重达63%,全区经济结构进一步优化,保持“十三五”高质量跨越式发展的良好态势。

  在长三角G60科创走廊新动力国家战略平台建设上,松江区坚决按照中央市委市府的定位:一是中国制造迈向中国创造的先进走廊。二是科技创新和制度创新双轮驱动的先试走廊。三是产城融合的新型走廊。在时间节点上,G60科创走廊要在2025年建成具有全球影响力的科创走廊和重要的创新策源地之一。在产业定位上,G60科创走廊要形成以数字经济为特征的打造若干个工业互联网赋能的千亿级产业集群参与世界产业链和创新链,补链强链,具有世界一流水平的产业高地建设。

  其中“6+X”产业定位中,G60科创走廊在打造新一代电子信息新材料、新能源汽车、生物医药以及集成电路等方面,将在“十四五”更加聚焦头部企业引领作用,强化产业集群的要素集聚和创新功能的引领。

  目前,G60科创走廊已集聚G60脑智科创基地、腾讯长三角人工智能超算中心,也是单体好大的超算中心,投资450亿。上海超硅半导体、新能源汽车系列、海尔智谷等百亿级重大产业项目,计划总投资3500亿元;ALD光伏工作母机成为全球细分行业的领头雁、新型航空发动机、超硅AST大硅片等重大自主创新成果持续涌现。

  一是将增强枢纽门户的功能内涵。深化以松江枢纽为核心的“四网融合”综合交通体系建设。以沪松快速路为新城干线,强化松江枢纽和虹桥枢纽联系。今年将实现12号线西延伸开工建设,远期将推进23号线西延伸等,加强与中心城、其他新城的联系。完善“井”字型高速立交匝道体系,加快提升有轨电车网络的密度和覆盖面,并融入上海轨道网络体系。

  二是将增强产城深度融合的功能内涵。完善与产业分布、人口规模、人口结构相匹配的城市商业配套和住房用地供应体系,高标准建设新城中央商务区,推动生产生活生态空间设施共享、功能融合。

  三是将增强公共服务的功能内涵。加大优质教育、卫生公共资源引进。这是市民群众一直关注的重点,也是“十四五”工作的重点。深化环大学城基础教育新高地建设,“十四五”新建扩建学校48所。加强与华师大、上外、上师大等高校合作,新建两所市实验性示范性高中,构建一流高中集群。新建上海中医药大学附属曙光医院松江分院、交大医学院松江研究院等,推进九院松江分院建设,新建区公共卫生中心、区牙防所、区眼防所,打造高水平医疗卫生服务体系。高标准规划建设市级松江新城体育中心大型赛事馆,积极承办世界高尔夫锦标赛、佘山国际半程马拉松等重大体育赛事。

  四是将增强人文生态的功能内涵。巩固提升全国文明城区创建成果,实施人文松江新三年行动计划,加快建设人文松江活动中心,深化广富林文化遗址建设,打造“二陆”读书台等文化新地标,编纂“一典六史”,加快发展国家全域旅游示范区,开辟“远看绿水青山,近看人文天地”新境界。

  数字赋能城市治理,推动城市数字化转型,开展产业数字化试点,建设国家级工业互联网示范基地,打造产学研用一体化的数字经济创新型产业集群,率先建成长三角G60科创走廊工业互联网生态链。深化“两张网”功能,建设“物联、数联、智联”的城市数字底座,打造智慧城市、数字城市。争创“长安杯”四连冠,不断提升松江人民的获得感、幸福感、安全感。

  为此,上海松江区将建立松江新城规划建设推进领导小组并成立专班,完善新城设计、开发、运营管理机制。加强要素支撑 ,强化引才聚才,深化落实创新出台的“人才1+10”政策,充分发挥国家移民管理局、上海市人民政府移民政策实践基地作用,加快集聚各类优秀人才和科创团队;

  优化土地保障,用地计划指标优先保障新城重点地区和重大项目的建设,拓宽低效产业用地盘活路径,探索创新新城内产业用地政策;加大财税支持,对新城基础设施、公共服务、人才引进、产业扶持等方面加大支持,创新投融资机制,做大做强国投投资平台,助力区域高质量发展;

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