几乎是一转眼，以“上海之根”、人文底蕴厚重而闻名的松江区，已然在众多新产业、新赛道上风驰电掣：工业互联网，松江作为国家级产业示范基地，短短几年就集聚起超过200家代表性企业；人工智能（AI）方面，随着亚洲*大的AI超算枢纽落户，800多家企业在松江快速成长，形成生态优势；航空产业，松江引导中小企业与中国商飞对接，加快大飞机国产化；前沿的卫星互联网领域，松江*近也取得实质性突破——“G60星链”产业基地建设不久前正式启航，未来不仅将具备每年300颗卫星的产能，还将打造全球低轨卫星网，其中以“松江”命名的卫星已升空入轨。

　　统计显示，松江区在过去5年真正做到了转型换挡、大步跃升：地区生产总值（GDP）在“十三五”时期年均增长10.2%，今年1至9月增长8.8%，地方财政收入连续70个月正增长，总量从全市尾部冲到前列。在缺少大型央企、国企、科研院所的情况下，松江区全面贯彻新发展理念、坚定把握高质量发展方向，紧紧依靠创新“*一动力”，聚焦实体经济、做强硬核科技，积极打造先进制造业产业集群，在产业创新的征途上奋力前行。

　　地处上海西南的松江区，原本在全市经济中并不太显眼。“十二五”时期末，根据地方财政收入增幅等一批核心和先导指标来看，松江在不少方面位列各区尾部。松江区委、区政府意识到，要改变这种局面，必须全面推进供给侧结构性改革，抓住机遇转换思路，将资源要素向实体经济、先进产能倾斜配置，以创新带动突破性增量。

　　为发展先进制造业，松江首先花大代价支持头部企业发展。世界知名机器人制造商“库***”在松江落户，随着业务规模不断增加，公司开始为空间不足而苦恼，一度考虑外迁。了解情况后，区里想方设法为企业在短期内协调落实了用地指标，连人才公寓都一并解决。此后几年，“库***”的发展进一步提速，对松江的认可度也陡然上升。今年初，公司把销售总部搬到松江。

　　先有伯乐，然后有千里马。松江发展实体经济的态度与行动赢得了产业界的信任，一大批百亿元级项目纷至沓来。“十三五”期间，松江区工业固投年均增速高达35%。目前，该区规上工业产值超过4000亿元，排名全市第二，其中战略性新兴产业占63.1%。值得一提的是，与“十三五”之初相比，制造业税收占比从35.9%上升到*高48.5%，房地产税收则从*高时占到近“半壁江山”降至20%左右。

　　事实上，不仅锚定实体经济做“加法”，松江区还努力做好结构调整的“减法”——五年来，共清退落后产能企业4100多家，拆违2100多万平方米，如此大手笔的“腾笼换鸟”，也促使资源进一步服务高质量发展。

　　通过“加法”拓展出的发展新空间，需要靠创新来注入源源不断的动能。面对复杂严峻的外部形势，以及突如其来的疫情，松江区以只争朝夕的劲头，围绕产业链布局创新链，释放创新乘数效应，通过创新“乘法”带动实体经济实现更大飞跃。“十三五”期间，松江区高新技术企业增长2.7倍，“专精特新”企业增长3.5倍；全社会研发投入强度达到4.59%，超过全市平均水平近0.5个百分点，提前5年实现上海“十四五”规划提出的研发投入目标。

　　顶尖创新机构平台渐次落户，原创性重大创新成果不断产生——虽然并非传统的科技资源密集区，但松江区正扎扎实实地为强化国家战略科技力量作出自己的贡献。目前，包括G60脑智科创基地、中国科学院上海植物逆境生物学研究中心、上海低碳技术研究院等*流院所平台，腾讯科恩实验室、优图实验室等顶尖研发机构已在松江落地，顺势带动一批科研“帅才”进驻；在推动基础和前沿领域研究的同时，松江区也大力激发企业创新主体的积极性，支持他们抢占关键技术制高点。近两年，“松江创造”的重量级创新，从体细胞******猴、一类新药可利霉素，到新型航空涡桨发动机、系列先进集成电路装备与材料，构成了高端产业长期发展的战略支点。

　　瞄准参与全球产业竞争与合作，松江区积极打造先进制造业高地。每年，该区都拿出20亿元资金，支持各类重大功能型项目与主体落户，同时出台政策，引导企业在“***脖子”和颠覆性技术上投入。在集成电路、生物医药、人工智能等三大先导性产业的引领下，“6+X”新兴产业集群迅速崛起，一批具有国际竞争力或者填补国内空白的企业为“松江创造”品牌赢得了越来越多的关注与认可。

　　求解创新的“乘法”，松江区并不只是关注头部企业，也全力支持中小企业发展，探索通过“头雁引领”延伸产业链创新链，从而实现协同效应。以航空业为例，为推动大飞机国产化，松江区积极帮助中小供应商与中国商飞对接。过去半年内，中国商飞的合格及潜在供应商扩容近30%。一家名为“科建高分子”的新材料企业，由于松江区的牵线月以来与中国商飞面对面沟通近30次，完成了相关材料的立项与测试，较通常缩短用时近八成。而在集成电路、人工智能、生物医药等领域，类似的创新联合体也在不断成长，一个生机勃勃的热带雨林式科创生态呼之欲出。

　　亚洲*大的AI超算枢纽为什么会选择落户松江？投资方腾讯除了看好产业环境之外，更认可营商环境。这个总投资450亿元的巨型项目，得益于松江区整体优化营商服务，从签约到完成土地摘牌，前后仅历时58天。对腾讯来说，这意味着松江区的“店小二”们为它抢出了将近一年的时间和机会。

　　高质量的营商环境服务，可以为企业“除尽”前进路上各种不必要的阻滞。这道“除法”题，松江区回答得也很出色。

　　连续四轮营商环境改革，松江区响应快、力度大，其间还两次代表上海和国家接受国际标准的营商环境测评检阅，不仅给专家们留下深刻印象，也形成了许多样本案例。在工程建设审批中，他们率先实施“一窗受理”“拿地即开工”“分期竣工验收提前投入使用”等举措，将快速审批的“特事”办成了管理的常态。通过推动各部门从“各自为战”到“协同作战”，企业办事可做到“只进一扇门、只见一部门”。面对企业跨域经营的需求，松江区积极延伸服务，打造“跨省通办”体系，可以在异地为上海企业办理设立登记等。

　　企业需要的，就是政府部门为之努力的。日常运营，松江区按“零距离”的要求，针对企业面临的瓶颈问题，主动靠前、积极化解，降低企业经营成本。在得知某集成电路企业的外籍专家因种种原因遭遇个人银行***无法办理、家属来华签证不便的情况时，区委*牵头开会协调、组织部长全程跟踪，3个月内就为专家夫妇******颁发了永居证。事后，专家表示，自己将带领团队扎根松江，加快研发进程，早日实现关键技术的量产。

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