长三角G60科创走廊的松江经验:用“三朵云”聚起科创生态
7月25日,上海举行“高质量发展在申城”系列新闻发布会第三场,走进上海的西南门户——松江区。被誉为“上海之根”的松江,于2016年启动G60科创走廊建设,七年来发展为贯穿一市三省九座城市的长三角G60科创走廊,成为上海科创中心和长三角一体化高质量发展两大国家战略的交汇点。 在长三角G60科创走廊国家战略牵引下,策源地松江“十三五”实现高质量跨越式发展,地方财政收入年均增长12.4%,GDP年均增长10.5%。 松江区委书记程向民在发布会现场表示,要以更高水平的开放,来推进更高质量的G60科创走廊建设。“市场化、法治化、国际化是G60科创走廊的生命线,要打破行政区域化的羁绊,让科创要素自由流动和对接,市场配制资源基础性的作用在微观领域,将激发市场的巨大潜力和市场主体的创新能力。”程向民说。
对标国际一流,松江总结出“三朵云”科创发展经验:头部朵云是创新主体云,第二朵云是基金如云,第三朵云是互联网云。程向民表示,“三朵云”聚集就有科创生态。
松江区委常委、副区长刘福升补充道,依托“联盟+基地+基金+园区+平台”多元化跨域合作体系,已成立16个产业(园区)联盟、13个产业合作示范园区,实施汽车零部件、智能物流装备等细分领域产业链高质量发展专项行动。
为了解决人才安居的“关键大事”,松江归集了1.7万套“拎包入住”高品质人才公寓,实施分层分类联动的租房补贴制度,人才可享受每月675-4500元不等的补贴。“我们的政策目标是将人才租房支出控制在社平工资的10%左右。”刘福升称,将继续坚持人才头部资源,推动教育、科技、人才融合集成发展。
当天(7月25日)下午,南都记者来到位于松江经济技术开发区的昊海生科国际医药研发及产业化基地。作为全国首家“港股+科创板”生物医药上市公司的昊海生科,是长三角G60科创走廊企业的优秀代表,其正在试运营的昊海眼健康产创中心计划于10月份正式上线商用。
“企业发展离不开好的发展环境。在研发领域,我们借助松江大学城资源,与东华大学、上海工程技术大学等高校进行产学研合作,强化校企互动,效果良好。” 昊海生科总经理吴剑英表示,通过长三角G60科创走廊重大研发平台、院士专家工作站,企业研发创新走上“快车道”。
加快建设“中国制造”迈向“中国创造”的先进走廊
从区级、市级到国家级,松江区的专精特新企业阵营不断壮大,目前累计国家级专精特新“小巨人”企业71家,市级“专精特新”中小企业1056家,数量位居全市第二。
体细胞克隆猴、大硅片、光刻胶、新型航空发动机……这些重大自主创新成果正在松江涌现。据程向民介绍,蕞近,G60脑智科创基地取得脑科学领域引领性成果,发布了世界首套猕猴大脑皮层单细胞空间分布图谱。
松江区副区长陈容称,作为长三角G60科创走廊策源地,松江紧密对接上海科创中心重要承载区建设,集聚高质量发展内生动力,加快建设“中国制造”迈向“中国创造”的先进走廊,续写长三角G60科创走廊高质量发展新奇迹。
下一步,围绕“到2025年培育市级以上‘专精特新’企业1500家”目标,松江将围绕完善创新生态、做优企业服务两方面持续发力:一方面,完善专精特新企业梯度培育体系,发挥政策叠加效应,引导资金、技术、人才、信息等优质资源加快向专精特新企业集聚,持续推进企业数字化、绿色化、智能化转型。另一方面,充分发挥松江区中小企业发展服务联盟作用以及大力培育中小企业公共服务示范平台、中小企业特色产业集群等载体,助力专精特新企业更高质量发展。
营商环境是打造科创生态的重要的环节。为主动作为,松江在全市蕞早提出了“办不成事”的反映窗口,松江区委常委、副区长周诚解释道,此举为所有来松江办事的人提供了托底服务,包括解决各类企业主体群众在办事过程中的疑难杂症。
周诚在回应优化营商环境的提问时,介绍了为什么“来松江办事可以少跑路,来了就能办成事”——在“一件事”的力度上简化流程。
他表示,通过“一件事”改革来松江办事承诺的服务时间比改革之前减少了71.5%,材料的申请比改革前减少了74.5%,跑动的次数比改革前减少了77.5%,极大地提高了效率。
此外,松江在全市首创了以政府主导、政策性融资担保批次贷款的业务,到上半年政策性融资担保批次贷款的业务量已经达到26.8亿元,也开创了政府、园区、担保、银行四方协作的信用模式,深化科创板与长三角建立科创走廊的合作,成立了长三角G60科创走廊科创路演中心的联合体,为九城市的300多家拟上市企业做精准的服务对接。长三角G60科创走廊科创成果转化基金为跨区域的项目支持的力度超过百亿元以上。
为畅通企业与政府的沟通渠道,松江还选取了26位茸城体验官,成为松江首批体验官,不断优化对企业的服务。
采写:南都记者 赵唯佳 发自上海

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